目前，在交通事故中，因?yàn)槠��?chē)安全氣囊未打開(kāi)而造成的人身傷亡事件和消費(fèi)糾紛屢見(jiàn)不鮮。對(duì)此，四川、河北、天津、遼寧、江蘇、江西等六省市消協(xié)（消委會(huì)）１４日聯(lián)合向工業(yè)和信息化部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)遞交了《關(guān)于盡快出臺(tái)汽車(chē)安全氣囊國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建議函》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議函》），呼吁盡快制定并出臺(tái)汽車(chē)安全氣囊國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以共同營(yíng)造一個(gè)和諧的消費(fèi)環(huán)境。 

《建議函》表示，目前，家用汽車(chē)消費(fèi)已經(jīng)成為一個(gè)新興的消費(fèi)熱點(diǎn)，尤其是在今年國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需和汽車(chē)下鄉(xiāng)政策的影響下，汽車(chē)銷(xiāo)量更是大幅增長(zhǎng)。但在私家車(chē)擁有量不斷增加的同時(shí)，我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)的投訴也隨之攀升，其中，當(dāng)發(fā)生交通事故、消費(fèi)者命懸一線(xiàn)時(shí)，因?yàn)槠��?chē)安全氣囊未打開(kāi)而造成的人身傷亡事件和消費(fèi)糾紛屢見(jiàn)不鮮。 

而每當(dāng)此類(lèi)事件出現(xiàn)以后，很多汽車(chē)廠商的理由是：撞擊的角度不對(duì)、位置不準(zhǔn)或者力度不夠。這種解釋目前在一定程度上已經(jīng)成為了汽車(chē)消費(fèi)領(lǐng)域的一種潛規(guī)則，但這種解釋常常受到消費(fèi)者的質(zhì)疑：難道在發(fā)生碰撞事故時(shí)還要像射擊一樣精確瞄準(zhǔn)嗎？或者非要到車(chē)毀人亡的地步才叫夠力度嗎？其中有沒(méi)有汽車(chē)安全氣囊設(shè)計(jì)、質(zhì)量等方面的原因呢？ 

六省市消協(xié)（消委會(huì)）在《建議函》中提出，我們從國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心發(fā)布的汽車(chē)召回公告中看到，近兩年因?yàn)榘踩珰饽胰毕荻�主�?dòng)召回的汽車(chē)多達(dá)１０００多輛，涉及多家知名汽車(chē)廠商和多個(gè)汽車(chē)品牌……并提出疑問(wèn)：那么，是否還有汽車(chē)廠商因?yàn)榘踩珰饽掖嬖谌毕荻鴽](méi)有主動(dòng)召回呢？是否有消費(fèi)者確實(shí)是因?yàn)榘踩珰饽掖嬖谠O(shè)計(jì)或者質(zhì)量缺陷而被“潛規(guī)則”了呢？ 

六省市消協(xié)（消委會(huì)）在《建議函》中提出，令人遺憾的是，評(píng)價(jià)汽車(chē)安全氣囊是否存在缺陷的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一直缺失。國(guó)家只是于２００６年４月出臺(tái)了３項(xiàng)涉及安全氣囊零部件的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，它僅規(guī)定了單獨(dú)某一零部件的試驗(yàn)方法等，屬于零部件在裝配前的試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，而不是整個(gè)安全氣囊集成系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，它并不能作為判定氣囊制造質(zhì)量是否合格、氣囊與具體車(chē)型是否相匹配的依據(jù)，更不能作為判定事故發(fā)生后安全氣囊是否應(yīng)該打開(kāi)的依據(jù)。 

六省市消協(xié)（消委會(huì)）表示，由于標(biāo)準(zhǔn)的缺失，導(dǎo)致以下三種情況的出現(xiàn)，一是無(wú)法界定汽車(chē)安全氣囊的質(zhì)量及其匹配工藝是否合格；二是消費(fèi)者與汽車(chē)廠商因此發(fā)生糾紛后，由于標(biāo)準(zhǔn)的缺失，導(dǎo)致消協(xié)組織的調(diào)解工作無(wú)法可依，從而使此類(lèi)糾紛成為投訴處理中的一大難點(diǎn)；三是即使消費(fèi)者因調(diào)解不成而起訴到法院，法院也往往因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的缺失無(wú)法判定產(chǎn)品是否存在質(zhì)量缺陷，從而使消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益無(wú)法得到有效保護(hù)。 

六省市消協(xié)（消委會(huì)）在《建議函》中表示，目前，一些汽車(chē)廠商在處理有關(guān)“汽車(chē)安全氣囊”消費(fèi)糾紛時(shí)，利用消費(fèi)者在信息和知識(shí)掌握上的不對(duì)等地位，動(dòng)輒就拿“撞擊角度不對(duì)、位置不準(zhǔn)、力度不夠”來(lái)搪塞消費(fèi)者即屬于典型的潛規(guī)則，而其根源即在于標(biāo)準(zhǔn)的缺失。 

六省市消協(xié)（消委會(huì)）在《建議函》中希望，有關(guān)部門(mén)及早制定并出臺(tái)汽車(chē)安全氣囊的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這不僅對(duì)于界定廠商與消費(fèi)者雙方的法律責(zé)任、減少消費(fèi)糾紛、維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益具有積極的意義，而且對(duì)于構(gòu)建一個(gè)和諧的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。