最近幾天，一提起交強(qiáng)險(xiǎn)的事，黑龍江省佳木斯市出租車(chē)司機(jī)孫師傅就“郁悶”：“1800元的保費(fèi)給我打了７折，當(dāng)時(shí)我還挺感謝。誰(shuí)知第二天有人只花900多元就買(mǎi)到了�！�

　　今年6月，本應(yīng)按全國(guó)統(tǒng)一費(fèi)率銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，在黑龍江省佳木斯市卻出現(xiàn)了打折銷(xiāo)售的情況。按照一家當(dāng)事保險(xiǎn)公司的說(shuō)法，這“屬于個(gè)別支公司的個(gè)人行為”。但記者赴當(dāng)?shù)卣{(diào)查發(fā)現(xiàn)，交強(qiáng)險(xiǎn)打折并非個(gè)例。專(zhuān)家認(rèn)為，交強(qiáng)險(xiǎn)打折，沒(méi)有“贏家”。

　　車(chē)主：得到“優(yōu)惠”也后悔

　　《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二章第六條明確規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率。

　　2006年9月，中國(guó)保監(jiān)會(huì)黑龍江監(jiān)管局和黑龍江省公安廳交警總隊(duì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的通告》也明確規(guī)定，交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的條款和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁各保險(xiǎn)公司給予投保人任何折扣。

　　但在交強(qiáng)險(xiǎn)施行近一年、部分車(chē)主集中續(xù)保的6月份，黑龍江省佳木斯市卻有一些車(chē)主買(mǎi)到了打折的交強(qiáng)險(xiǎn)。

　　在佳木斯火車(chē)站等客的出租車(chē)司機(jī)孫師傅告訴記者：“我這輛車(chē)的交強(qiáng)險(xiǎn)6月28日到期。那段時(shí)間聽(tīng)朋友說(shuō)辦交強(qiáng)險(xiǎn)可以便宜不少，我22日就去辦了，1800元的保費(fèi)給我打了7折，花了1260元。當(dāng)時(shí)保險(xiǎn)公司的人說(shuō)趕快辦吧，過(guò)了這個(gè)月就要漲價(jià)了，我一聽(tīng)還挺感謝。誰(shuí)知第二天就聽(tīng)說(shuō)有的車(chē)主只花900多元就買(mǎi)到了。我這個(gè)后悔，只差一天就差好幾百埃”旁邊正在等客的其他3位出租車(chē)司機(jī)說(shuō)，他們所開(kāi)車(chē)輛的車(chē)主也買(mǎi)到了打折的交強(qiáng)險(xiǎn)。

　　因?yàn)榻粡?qiáng)險(xiǎn)買(mǎi)得早了些，同樣在佳木斯市開(kāi)出租車(chē)的阿來(lái)師傅就沒(méi)得到“實(shí)惠”。他說(shuō)，自己是1800元一分沒(méi)少交，而人家6折、7折就買(mǎi)到了，“現(xiàn)在只能認(rèn)了，保險(xiǎn)公司不可能給咱退錢(qián)了。”

　　談起交強(qiáng)險(xiǎn)，一位正在路邊修車(chē)的私家車(chē)車(chē)主說(shuō)出了一些車(chē)主的心態(tài)：“別人買(mǎi)交強(qiáng)險(xiǎn)可以打折，等到我買(mǎi)的時(shí)候如果沒(méi)有折扣，我就不買(mǎi)，因?yàn)樾睦聿黄胶�，然后再想別的辦法應(yīng)付年檢和路檢�！�

　　保險(xiǎn)公司：打折屬個(gè)人行為

　　中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)佳木斯市分公司高管接受記者采訪時(shí)，承認(rèn)公司出現(xiàn)過(guò)打折銷(xiāo)售一事，但屬個(gè)人行為。公司副總經(jīng)理孫成說(shuō)，6月份，下屬營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)聘用的一位營(yíng)銷(xiāo)人員，為了完成業(yè)績(jī)并轉(zhuǎn)為公司正式職工，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和公司同意，私自辦理了兩筆有折扣的交強(qiáng)險(xiǎn)，分別打了4折和5折，中間的差價(jià)是她自己掏錢(qián)補(bǔ)足的。

　　7月6日，中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)黑龍江省分公司證實(shí)了此事，并表示今后將堅(jiān)決杜絕此類(lèi)事情的發(fā)生。

　　但據(jù)記者調(diào)查，交強(qiáng)險(xiǎn)打折銷(xiāo)售在佳木斯市并非個(gè)例。7月2日，記者在佳木斯市長(zhǎng)安路上中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)的一家營(yíng)業(yè)廳內(nèi)，詢(xún)問(wèn)交強(qiáng)險(xiǎn)是否可以打折。一位窗口工作人員對(duì)記者說(shuō)：“上個(gè)月還打折呢，現(xiàn)在沒(méi)有了�！�

　　記者以車(chē)主身份向一家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司設(shè)在佳木斯的分支機(jī)構(gòu)詢(xún)問(wèn)交強(qiáng)險(xiǎn)是否可以打折，工作人員回答說(shuō)：“我們小公司如果打折就合不上成本，所以只能原價(jià)銷(xiāo)售，只有大公司才有實(shí)力這么干。他們把市場(chǎng)都攪亂了，我們也很無(wú)奈�！�

　　在位于佳木斯市長(zhǎng)安路上的黑龍江萬(wàn)興達(dá)保險(xiǎn)代理有限公司，財(cái)險(xiǎn)部經(jīng)理李亞軍說(shuō)，６月份時(shí)，有的保險(xiǎn)公司為了完成交強(qiáng)險(xiǎn)銷(xiāo)售任務(wù)，違反國(guó)家規(guī)定把價(jià)格降低了，搞得交強(qiáng)險(xiǎn)市場(chǎng)比較亂。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司只給代理公司保費(fèi)４％的代理費(fèi)，而保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)員給車(chē)主的優(yōu)惠比這大得多，所以公司沒(méi)做幾筆交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　保險(xiǎn)業(yè)界：反應(yīng)不一

　　中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)佳木斯市分公司下屬營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)打折銷(xiāo)售交強(qiáng)險(xiǎn)一事，引起了保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的關(guān)注和調(diào)查。一時(shí)間，交強(qiáng)險(xiǎn)打折成了佳木斯市保險(xiǎn)業(yè)界的“敏感”話題。

　　記者就此事來(lái)到中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司佳木斯中心支公司采訪，自稱(chēng)是辦公室主任的郭建濤先是說(shuō)公司幾位領(lǐng)導(dǎo)都不在，后又說(shuō)支公司接受采訪必須經(jīng)過(guò)總公司批準(zhǔn)，拒絕了采訪。

　　與這家保險(xiǎn)公司“諱莫如深”的態(tài)度相比，一些新興保險(xiǎn)公司倒開(kāi)放得多。一家新興保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)部經(jīng)理告訴記者，交強(qiáng)險(xiǎn)打折對(duì)新興保險(xiǎn)公司產(chǎn)生了較大沖擊。今年到他們公司續(xù)保交強(qiáng)險(xiǎn)的客戶(hù)流失了三分之一，針對(duì)這部分客戶(hù)的前期營(yíng)銷(xiāo)投入就算打水漂了，市場(chǎng)開(kāi)拓難度也隨之加大。與此同時(shí)，這位經(jīng)理說(shuō)：“雖然市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，但我們會(huì)以服務(wù)贏得客戶(hù)，打品牌戰(zhàn)略，穩(wěn)步經(jīng)營(yíng)�！�

　　目前，在佳木斯市已經(jīng)很難買(mǎi)到公開(kāi)打折的交強(qiáng)險(xiǎn)，但相關(guān)行業(yè)的人士稱(chēng)，交強(qiáng)險(xiǎn)還有小額度的“優(yōu)惠”。記者在這個(gè)市一家汽車(chē)銷(xiāo)售公司詢(xún)問(wèn)購(gòu)車(chē)附帶保險(xiǎn)所需費(fèi)用的情況，銷(xiāo)售經(jīng)理聯(lián)系了一家保險(xiǎn)公司的工作人員后告訴記者，現(xiàn)在交強(qiáng)險(xiǎn)最低折扣是９折，商業(yè)車(chē)險(xiǎn)則為８折。記者了解到，一些保險(xiǎn)代理公司、汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商及部分車(chē)主都對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)繼續(xù)打折銷(xiāo)售充滿(mǎn)期待。

　　學(xué)者：交強(qiáng)險(xiǎn)打折，沒(méi)有贏家

　　長(zhǎng)期從事保險(xiǎn)研究的哈爾濱商業(yè)大學(xué)金融學(xué)院副教授劉降斌認(rèn)為，保監(jiān)會(huì)是按照交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)總體上不盈利不虧損的原則審批保險(xiǎn)費(fèi)率的，實(shí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)保費(fèi)，既有利于風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)偤蛷V大消費(fèi)者利益的維護(hù)，也有利于交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理。

　　交強(qiáng)險(xiǎn)打折，從表面上看是對(duì)被保險(xiǎn)人的一種“讓利”，可能暫時(shí)增加了保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)費(fèi)收入，但實(shí)質(zhì)上在被保險(xiǎn)人之間造成了嚴(yán)重的不公平。保險(xiǎn)公司如果長(zhǎng)期實(shí)行交強(qiáng)險(xiǎn)打折政策，極有可能在這一項(xiàng)目上入不敷出，對(duì)保險(xiǎn)公司的正常經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不良影響，間接影響被保險(xiǎn)人的利益。

　　東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任張啟文說(shuō)，在眼下的保險(xiǎn)市場(chǎng)上，打折現(xiàn)象非常普遍，它已成為保險(xiǎn)公司營(yíng)銷(xiāo)的一種重要手段。但如果保險(xiǎn)公司從自身利益、占有市場(chǎng)等方面考慮，以打折手段惡意競(jìng)爭(zhēng)，必將損害保險(xiǎn)公司的整體利益。

　　劉降斌說(shuō)，交強(qiáng)險(xiǎn)施行第一年的盈虧統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還沒(méi)有出來(lái)，無(wú)論盈虧與否，第一年的數(shù)據(jù)都不能清晰準(zhǔn)確地說(shuō)明問(wèn)題。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，至少需要３年時(shí)間觀察分析。若連續(xù)盈利就會(huì)相應(yīng)地提高保險(xiǎn)額、降低費(fèi)率，若連續(xù)虧損則要提高費(fèi)率。但可以肯定的是，保額越來(lái)越高、費(fèi)率越來(lái)越低是大的趨勢(shì)。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，交強(qiáng)險(xiǎn)打折現(xiàn)象一方面反映出當(dāng)前一些保險(xiǎn)公司重發(fā)展輕風(fēng)險(xiǎn)、重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn)等深層次問(wèn)題，另一方面也說(shuō)明了保險(xiǎn)市場(chǎng)存在監(jiān)管不到位情況。今后應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范管理交強(qiáng)險(xiǎn)市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)實(shí)踐，合理確定保險(xiǎn)費(fèi)率和保險(xiǎn)責(zé)任限額。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)違法違規(guī)行為的查處，并加強(qiáng)對(duì)各保險(xiǎn)公司交強(qiáng)險(xiǎn)賬目的審查和對(duì)浮動(dòng)費(fèi)率的監(jiān)督檢查力度，避免行業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)。