日前，廣東省發(fā)改委對東風(fēng)日產(chǎn)汽車銷售有限公司作出1.233億元的處罰決定，并對其廣州地區(qū)17家經(jīng)銷商罰款1912萬元。東風(fēng)日產(chǎn)也成為繼奧迪、克萊斯勒、奔馳等品牌后，又一家因壟斷行為被處罰的汽車整車企業(yè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，始于2013年的汽車業(yè)反壟斷行動(dòng)，涉及汽車業(yè)壟斷行為的處罰金額已超20億元，令車企和經(jīng)銷商“損失慘重”，為此不少車企調(diào)整了自身商務(wù)政策，汽車行業(yè)區(qū)域限售政策終于開始出現(xiàn)松動(dòng)，售后服務(wù)價(jià)格也開始逐漸下探

現(xiàn)狀

接受處罰 但改善措施尚未落實(shí)

據(jù)了解，東風(fēng)日產(chǎn)之所以被處罰，是因?yàn)橥ㄟ^下發(fā)商務(wù)規(guī)定、價(jià)格管理辦法、考核制度等方式，嚴(yán)格限定廣東省內(nèi)經(jīng)銷商整車銷售的網(wǎng)上、電話和營業(yè)廳報(bào)價(jià)及最終成交價(jià)，并在2013年對違反價(jià)格管控措施的廣州經(jīng)銷商進(jìn)行處罰。此外，其廣州區(qū)域經(jīng)銷商之間，也達(dá)成并實(shí)施了相關(guān)車型價(jià)格的壟斷協(xié)議。

9月10日，該處罰決定公布后，東風(fēng)日產(chǎn)方面發(fā)布聲明，表示誠懇接受，并制定改善措施，杜絕類似事件再次發(fā)生。目前，東風(fēng)日產(chǎn)廣州地區(qū)經(jīng)銷商已停止價(jià)格協(xié)商，廢除價(jià)格協(xié)議。

不過，記者從南寧一些東風(fēng)日產(chǎn)經(jīng)銷商處了解到，截至9月15日上午，在廣西區(qū)域廠家并未針對被處罰事件下發(fā)新的改善措施，各經(jīng)銷商仍遵照廠家此前制定的商務(wù)政策執(zhí)行。

影響

售后降價(jià) 質(zhì)保服務(wù)改善

其實(shí)，在東風(fēng)日產(chǎn)之前，多個(gè)汽車品牌已被反壟斷利劍“斬下”。

今年4月，江蘇省物價(jià)局對奔馳汽車價(jià)格壟斷案依法作出罰款3.5億元的行政處罰，對部分經(jīng)銷商罰款786.9萬元。奔馳迅速表態(tài)接受處罰。其實(shí)，在其被處罰之前的去年7月1日、9月1日，以及今年的1月1日，奔馳先后三次對售后服務(wù)價(jià)格體系進(jìn)行全面下調(diào)，涉及配件超過1萬個(gè)，下調(diào)幅度最高達(dá)到50%。同時(shí)，寶馬、奧迪、沃爾沃等品牌，也相繼調(diào)低了售后服務(wù)價(jià)格，以應(yīng)對反壟斷調(diào)查。

在質(zhì)保服務(wù)方面，奧迪品牌也進(jìn)行了調(diào)整。南寧汽修業(yè)內(nèi)人士李先生此前在奧迪4s店售后部門任職。他介紹說，今年上半年奧迪廠家向經(jīng)銷商下發(fā)了關(guān)于調(diào)整質(zhì)保政策的文件。他稱，以前只要車輛沒有按規(guī)定在4s店內(nèi)維修、保養(yǎng)的，出現(xiàn)的任何問題廠家都不予保修；調(diào)整政策后，如果出現(xiàn)的故障與是否按規(guī)定保養(yǎng)無關(guān)的，廠家也會提供質(zhì)保服務(wù)。

此外，從南寧市工商部門今年調(diào)解的有關(guān)汽車售后消費(fèi)糾紛看，在涉及質(zhì)保服務(wù)方面，商家態(tài)度相較以前也有了普遍改觀，商家不再一刀切以“不按規(guī)定質(zhì)�！薄ⅰ叭藶樵�因”等借口拒絕質(zhì)保，多數(shù)情況下會與消費(fèi)者協(xié)商解決。

改變

區(qū)域保護(hù) 部分已取消

除了售后方面的改觀，反壟斷也對新車銷售產(chǎn)生直接影響。據(jù)了解，在南寧開設(shè)有服務(wù)中心的某超豪華品牌汽車，此前一直執(zhí)行區(qū)域銷售限制。也就是說，在被廠家劃設(shè)的不同銷售區(qū)域之間，車源不能互相調(diào)配出售。即便是同一銷售集團(tuán)不同4s店間，車源也不能互相調(diào)劑出售。隨著反壟斷推進(jìn)，這一限制目前已取消。

上海大眾南寧一4s店有關(guān)人士介紹，此前該品牌實(shí)行區(qū)域價(jià)格政策，要求經(jīng)銷商必須按照某些價(jià)格去執(zhí)行。例如，此前途觀車型在西南地區(qū)執(zhí)行的西南區(qū)域價(jià)，就比其他區(qū)域價(jià)格貴兩萬元。汽車行業(yè)反壟斷后，這些規(guī)定就取消了�！皟r(jià)格戰(zhàn)經(jīng)銷商想怎么打就怎么打�！�

“隨著反壟斷進(jìn)程推進(jìn)，加之網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，信息透明化越來越高，不同區(qū)域的車價(jià)差異化也越來越小。”奔馳品牌南寧某4s店有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前廠家并沒有對經(jīng)銷商售價(jià)進(jìn)行特別約定，由于終端售價(jià)放開，現(xiàn)在已不會再像四五年前那樣，不同區(qū)域車價(jià)出現(xiàn)數(shù)萬元差距了。

不過，仍有部分汽車品牌還執(zhí)行區(qū)域價(jià)格壟斷。為了避免被調(diào)查，一些同品牌同城4s店將以往的會議或文件等協(xié)商價(jià)格形式，轉(zhuǎn)變?yōu)槲⑿呕蚩陬^協(xié)定，以降低被處罰的風(fēng)險(xiǎn)。

分析

配套法規(guī) 助力市場健康發(fā)展

截至目前，國內(nèi)整車企業(yè)、經(jīng)銷商、零部件企業(yè)總共收到超過20億元的壟斷罰單。目前，《汽車業(yè)反壟斷指南》正在起草階段，未來汽車領(lǐng)域反壟斷調(diào)查執(zhí)法將進(jìn)一步常態(tài)化。

然而，記者了解到，部分車商對于取消價(jià)格壟斷后的車市環(huán)境并不適應(yīng)。某合資品牌南寧4s店市場總監(jiān)王先生說，以前實(shí)行區(qū)域價(jià)格，同品牌的同城店之間基本都會遵循價(jià)格約定，執(zhí)行相同售價(jià)，可如今放開限制后，同城店之間價(jià)格戰(zhàn)越演越烈，結(jié)果誰的日子都不好過。

對此，南寧汽車業(yè)資深人士韋先生認(rèn)為，反壟斷的初衷以及相關(guān)法律是積極的，不過現(xiàn)階段執(zhí)行重點(diǎn)集中在“價(jià)格同盟”方面，以至于沒有合理疏導(dǎo)汽車行業(yè)的其他內(nèi)部矛盾。例如，沒有以法律形式，合理平衡廠家與經(jīng)銷商關(guān)系，經(jīng)銷商附屬于廠家的不平等關(guān)系沒有得到合理改善；惡性傾銷行為，也沒有被約束。他稱，只有當(dāng)汽車業(yè)內(nèi)各類違法、違規(guī)行為被整治，產(chǎn)品售價(jià)最終由市場主導(dǎo)，通過優(yōu)勝劣汰法則調(diào)劑，市場才能健康發(fā)展。

不過，從目前情況看，反壟斷為消費(fèi)者帶來實(shí)惠。有車友指出，此前許多品牌的同城店都執(zhí)行相同區(qū)域價(jià)，而不同店的庫存情況不同，即便有些店想低價(jià)售車，也害怕被廠家處罰，價(jià)格也降不下來。而今，許多品牌取消了區(qū)域價(jià)格限制，車友議價(jià)空間增大，得到實(shí)惠也更多。在售后方面，部分品牌調(diào)整了售后服務(wù)價(jià)格以及質(zhì)保政策，也無疑讓消費(fèi)者獲益。