右下肢或雙下肢殘疾的殘疾人可以在南寧申請考取駕照（詳見本報(bào)6月24日44版）。不過，殘疾人獲得“駕車權(quán)”的同時(shí)，不少市民也對殘疾人駕車表示擔(dān)憂。為此記者采訪了管理部門、駕校的有關(guān)人士，他們對殘疾人駕車提出了一些建議

疑惑

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哪些殘疾人可以考證？

多年以前，對于下肢缺失的人群來說，駕駛汽車是 難以實(shí)現(xiàn)的夢想。如今，隨著車輛的改裝技術(shù)越來越發(fā)達(dá)，他們的夢想成真了。新的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（以下簡稱新規(guī)）對目前允許考取駕照的殘疾人的身體條件作了明確規(guī)定。但由于現(xiàn)實(shí)中存在多種不同類別的殘疾人，部分讀者提出不少疑問。例如，左手部分手指缺失的，或者上肢一邊或者兩邊同時(shí)缺失的，是否可以考取駕照？

答疑：近年來，為了實(shí)現(xiàn)便民措施，交管部門多次修改有關(guān)規(guī)定，對殘疾人考取駕駛證的條件也幾次調(diào)整。

新規(guī)第十一條對申請機(jī)動(dòng)車駕駛證的人身體條件作出規(guī)定。要求無紅綠色盲，視力達(dá)到一定程度，有聽力障礙但佩戴助聽設(shè)備能夠達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的人士允許報(bào)考。另外，在肢體上要求：雙手拇指健全，每只手其他手指必須有三指健全，肢體和手指運(yùn)動(dòng)功能正常才能報(bào)考。手指末節(jié)殘缺或者右手拇指缺失的，可以申請相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證；雙下肢健全且運(yùn)動(dòng)功能正常，不等長度不得大于5厘米可以報(bào)考。右下肢、雙下肢缺失或者喪失運(yùn)動(dòng)功能但能夠自主坐立的，可以申請相應(yīng)的準(zhǔn)駕車型駕駛證。另外，要求身體的軀干、頸部無運(yùn)動(dòng)功能障礙。

公安部交通管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀新規(guī)時(shí)指出，左手的拇指對于控制車輛的轉(zhuǎn)向起重要作用，右手拇指的作用沒有左手拇指作用大，所以對手指的要求是左手拇指必須要有。上肢的殘疾對車輛的改裝要求非常高，且費(fèi)用非常昂貴，目前國內(nèi)上沒有這樣的改裝能力。在國外有些國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)上肢殘疾人開車，他們是靠下巴操作有關(guān)電子設(shè)備來控制汽車，相關(guān)部門也會考慮創(chuàng)造條件，解決這部分殘疾人的需求。換而言之，隨著相關(guān)技術(shù)的日益發(fā)達(dá)，可以開車的殘疾人會越來越多。

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2

殘疾人駕車遇險(xiǎn)如何自救？

對于下肢殘疾的人士駕駛機(jī)動(dòng)車，不少人提出了擔(dān)憂。車友婁先生認(rèn)為，駕車是手腳并用的技術(shù)活，盡管下肢殘疾人士現(xiàn)在允許開車了，但遇到緊急情況時(shí)應(yīng)對操作肯定會比普通人慢一些，他擔(dān)心，殘疾人因身體方面原因，駕車時(shí)遇到突發(fā)情況沒能采取緊急措施避險(xiǎn)，且一旦發(fā)生交通事故，下肢殘疾人沒辦法自救和給別人施救。

婁先生的擔(dān)憂并無道理。南寧某駕校的一名教練曾給過幾名下肢殘疾人士教學(xué)。他稱，下肢殘疾人士上下車不方便，耗費(fèi)的時(shí)間比健全人多。如果是單邊下肢缺失的，他們還可以自行上下車，而雙下肢殘疾或缺失而又沒有安裝假肢的殘疾人，基本無法獨(dú)立完成上下車。這意味著，萬一發(fā)生了交通事故，這樣的人群是難以從車內(nèi)逃離事故車輛的。

答疑：交管部門在明確殘疾人駕車的義務(wù)時(shí)，規(guī)定了不同類型殘疾人駕駛不同車輛，要經(jīng)過嚴(yán)格的身體檢查。殘疾人駕駛專用小型自動(dòng)擋汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)在車身前部和后部設(shè)置專用標(biāo)志。交管部門提醒殘疾人，駕駛時(shí)要嚴(yán)格遵守道路交通安全法規(guī)，做到安全駕駛。另外，要控制好車輛行駛速度，避免長時(shí)間駕駛。

記者采訪了不少駕校的教練，他們對于殘疾人遇事故如何自救的問題，認(rèn)為最好的應(yīng)對辦法，就是讓殘疾人提高安全意識、安全駕駛等。

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能否特別關(guān)照殘疾人駕駛員？

由于右下肢或雙下肢殘疾的緣故，這類殘疾人駕駛的C5車型需要加裝汽車操作輔助裝置，也就是方向盤上安裝一個(gè)搖柄方便駕車人左手單手轉(zhuǎn)動(dòng)方向盤，右手控制加裝裝置的操作桿，從而控制車輛的油門、剎車、轉(zhuǎn)向燈、喇叭等。南寧某駕校負(fù)責(zé)殘疾人教學(xué)的一教練稱，這類殘疾人駕車時(shí)，由于右手控制的操作桿同時(shí)控制著車輛的油門和剎車，因此右手是時(shí)刻不能離開操作桿的，只能單手控制方向盤。

身體健全人在駕校學(xué)車的過程中，都被教練提醒過，單手打方向盤是開車的一個(gè)弊端，因?yàn)樵谟龅骄o急情況的時(shí)候，一只手是沒辦法完全轉(zhuǎn)回方向的，車輛容易跑偏而引發(fā)事故。右下肢或雙下肢殘疾人駕車時(shí)，不得不只用單手控制方向盤，這令不少人心里多了幾分擔(dān)憂。

因此，有人提出建議，希望交管部門對殘疾人駕車作出特別的規(guī)定。例如，將殘疾人駕車的車速限制得更低；殘疾人自救能力相對低些，最好要求殘疾人不要長途駕駛，不允許殘疾人駕車上高速公路；為確保行車安全，對殘疾人的考試標(biāo)準(zhǔn)提出更高要求等。不過，也有不少市民認(rèn)為，殘疾人是弱勢群體，因此在允許殘疾人駕車的同時(shí)，社會各界應(yīng)給予更多的關(guān)愛，為殘疾人設(shè)置專門的停車位。還有的人提出，目前殘疾駕駛?cè)说娜后w不是太多，為他們提供專門的行車道難以實(shí)現(xiàn)，但可以在公交車專用道比較空閑的時(shí)候，允許殘疾人專用車行駛，以體現(xiàn)對他們的人文關(guān)懷。

答疑：要求殘疾人駕駛專用小型自動(dòng)擋汽車時(shí)，在車身前部和后部設(shè)置專用標(biāo)志，就是為了便于其他車輛注意禮讓，為殘疾人駕駛汽車提供特別關(guān)愛。殘疾人由于自身身體原因，在停車、上下車時(shí)會有一些不便，可能要比健全人花更多的時(shí)間，也可能會影響到他人，這種情況下，健全人要多些寬容和理解。

據(jù)了解，今年開始實(shí)施的《城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范》，規(guī)定路內(nèi)停車泊位應(yīng)考慮設(shè)置殘疾人專用停車泊位，其數(shù)量應(yīng)不少于停車泊位總數(shù)的2%，這一規(guī)定體現(xiàn)了社會各界對殘疾人駕車的支持與幫助。不過，目前的交通法規(guī)并沒有對殘疾人駕駛車輛提出限速要求，以及要求他們在特定的范圍內(nèi)駕車。至于他們的考試標(biāo)準(zhǔn)，也是和健全人考駕照的標(biāo)準(zhǔn)一樣。

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4

殘疾人能否駕駛營運(yùn)車輛？

越來越多的殘疾人可以考取駕照，一些市民擔(dān)心，他們在考取駕駛證后去開相應(yīng)車型的營運(yùn)性車輛，形成交通安全隱患。

答疑：南寧市道路運(yùn)輸管理處有關(guān)人士指出，由于考取C5證的殘疾朋友，只允許開殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車，也就是說只能開專用的車型，因而是不允許開營運(yùn)性車輛的。至于考取C2證的殘疾人能否開營運(yùn)性車輛，《道路運(yùn)輸條例》里并沒有明確規(guī)定，該條例要求道路運(yùn)輸從業(yè)人員符合一定的條件，但這些條件并未明確駕駛員的身體情況。

南寧市行政審批大廳的工作人員答復(fù)說，按照交通部的有關(guān)規(guī)定，道路運(yùn)輸從業(yè)人員需要符合相應(yīng)的條件。這些規(guī)定都是好幾年前開始施行的，而右下肢或者雙下肢殘疾人今年4月份才允許考取駕駛證，因而交通部的規(guī)定并沒有對這類殘疾人是否能申請從業(yè)資格證作出明確的指示，對左下肢殘疾人也是如此。在沒有接到交通部門明確殘疾人是否可以考取道路運(yùn)輸從業(yè)資格證的規(guī)定前，即便殘疾人申請考取從業(yè)資格證，他們也是不會通過審批的。

公安部交通管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀新規(guī)時(shí)表示，對于加裝輔助裝置的車輛，目前只考慮方便殘疾人的出行使用，對從事營運(yùn)、拉貨的車輛，暫時(shí)不予考慮加裝輔助裝置。這意味著，殘疾人暫時(shí)無法駕駛營運(yùn)性汽車。