生活觀察:嚴(yán)打酒后駕車打出了什么?
2009年8月31日來源:Gxqcw.com
8月15日,公安部開始在全國范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的嚴(yán)打酒后駕車專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)實(shí)施一周來,全國共查處酒后駕駛違法行為25000多起。其中浙江、山東、上海、江蘇、北京分別查處的酒后駕駛違法行為都在1000起以上,位居全國前五位,僅浙江就查處3000多起。
受此影響,最近一段時(shí)期各地的白酒消費(fèi)受到影響,代駕生意很是火爆。這一方面看出了嚴(yán)打行動(dòng)的效果,而另一方面卻也顯現(xiàn)出酒后駕車等違法行為的嚴(yán)重性。
汽車社會(huì)不能是血淋淋的
最近一段時(shí)期內(nèi),國內(nèi)各城市頻繁發(fā)生因酒后駕車而導(dǎo)致的惡性交通事故,造成了嚴(yán)重的人身傷亡。一時(shí)間,越來越寬闊的道路,卻成為了人們提心吊膽的一個(gè)場所。
根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,北京機(jī)動(dòng)車數(shù)量已經(jīng)達(dá)到376萬輛,而且每天還在以1300多輛的速度在增長。而截止到2009年3月,全國機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)超過1.7億輛,駕駛員超過1.2億人。
這些數(shù)字顯示,中國正在快速地步入汽車社會(huì),而由此所帶來的一系列問題卻反映——我們現(xiàn)在還沒有做好進(jìn)入汽車社會(huì)的準(zhǔn)備。
北京市公安交管局局長宋建國介紹,酒后駕車、非司機(jī)駕車、闖紅燈等已經(jīng)成為目前對(duì)社會(huì)危害最大的交通違法行為。
“會(huì)開車不等于會(huì)用車”。北京的機(jī)動(dòng)車總量比起世界上一些發(fā)達(dá)國家的城市并不算多,但擁堵情況卻更甚之,其中一個(gè)重要原因就是在發(fā)達(dá)國家人們?nèi)粘Mㄇ诙际浅斯卉嚕挥兄苣┏鲇螘r(shí)才開私家車,而我們小汽車的使用則頻繁得多。
同樣,酒后駕車、闖紅燈、超速、車不讓人等等行為,都體現(xiàn)出我們與真正的汽車社會(huì)要求的距離。如果說交通擁堵給我們帶來的還只是時(shí)間、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境上損失的話,那這些違法行為所帶來的則是血淋淋的教訓(xùn)。
“親人兩行淚”擋不住“司機(jī)一滴酒”
酒后駕車和打擊酒后駕車都已經(jīng)不是新鮮事了,“司機(jī)一滴酒、親人兩行淚”這個(gè)宣傳語在很多道路上都可以看見,夜查、嚴(yán)打、集中整治等行動(dòng)也時(shí)有進(jìn)行,但多年來這個(gè)頑疾卻始終沒有被消除,而且有愈演愈烈之勢(shì)。
為什么酒后駕車屢禁不止?專家表示,現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定使得酒后駕車違法成本過低,對(duì)酒后駕車的執(zhí)法管理成本較高,從而造成酒后駕車事故屢禁不止。與汽車交通發(fā)達(dá)的國家相比,在我國酒后駕車者所承擔(dān)的法律責(zé)任要小得多,與其酒后駕車給道路交通安全造成的危害后果相比也是不成比例的。
日本對(duì)醉酒駕車者處以5年以下有期徒刑,并當(dāng)場吊銷駕照,3年內(nèi)不核發(fā)駕照;對(duì)同乘者和供酒人,也要處以3年以下有期徒刑。而對(duì)于拒絕接受吹氣檢查的,將被處以3個(gè)月以下拘留。
法國對(duì)酒后駕車造成他人重傷,罰款可達(dá)3萬歐元,并處以3年至10年監(jiān)禁。如果導(dǎo)致他人死亡,最高可判處10年監(jiān)禁,罰款可升至15萬歐元,這還不包括案件相關(guān)民事賠償。
各國的管理實(shí)踐表明,如果對(duì)酒后駕車行為不能堅(jiān)持長期監(jiān)控和管理,并將處罰落到實(shí)處,就無法成功地阻止駕駛?cè)司坪篑{車或減少其重新違法的比例。
另外一個(gè)重要原因就是處罰在具體實(shí)施中很難執(zhí)行。這是因?yàn)橛熊嚨娜,或是敢酒后開車的人一般都是有點(diǎn)社會(huì)能量的,即便“非常不幸”地酒后駕車被警察抓住,打個(gè)電話找人說個(gè)情也就擺平了。
正是這些原因使得酒后駕車在一些人眼中根本不算回事,而讀起來合轍壓韻的宣傳語也自然對(duì)他們起不到任何作用。
重在建立長效機(jī)制
在這些被查處的人中,有的人表示自己駕駛技術(shù)好,喝點(diǎn)酒沒事;還有的人表示是“工作需要”。嚴(yán)打開始后,南京市的一個(gè)干部在被查到后就說,自己負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)卣猩桃Y工作,免不了要喝酒,一天之內(nèi)要喝醉兩次。
法律是有剛性的。酒后能不能開車不是以最終是否發(fā)生事故來界定的,就如同人們最熟悉的“紅燈停、綠燈行”,即使紅燈的時(shí)候兩邊沒有車或行人,也不表示可以闖紅燈。工作需要更不是酒后駕車的理由,法律面前人人平等。必須建立一套長效機(jī)制,讓酒后禁駕成為一種定律深深扎入人們的腦子里。
如何形成這種長效機(jī)制呢?不少法律界人士和學(xué)者表示,加大處罰力度是其中一個(gè)重要方面。同時(shí),建議將酒后駕車與刑法、信用掛鉤,督促駕駛者敬重刑法,敬畏生命,違規(guī)者不僅應(yīng)承受暫時(shí)的名譽(yù)損失,還要承受永久的誠信損失,那社會(huì)上的酒駕、醉駕就會(huì)得到遏制。
另一方面就是借鑒國外的經(jīng)驗(yàn),加大宣傳教育力度。例如,德國各地中小學(xué)校都會(huì)舉辦“交通安全日”活動(dòng),以培養(yǎng)年輕人的交通安全意識(shí)。德國民間道路安全組織還特地安排學(xué)生親身體驗(yàn)酒后駕車的感覺,根據(jù)醉酒程度設(shè)定一種模擬駕駛裝置,醉酒程度越嚴(yán)重,剎車和控制裝置反應(yīng)就越遲滯,而絕大多數(shù)學(xué)生的體驗(yàn)之旅都以“車禍”告終。